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公共工程履約管理100問(二版)

公共工程履約管理100問(二版)

作者: 黃宗文
出版社: 元照出版
出版日期: 2021/03/01
ISBN-13: 9789575114725
書店 1







內容描述


公共工程因為金額龐大,涉及之工程技術及法律問題紛雜,以致工程爭議層出不窮,公務員動輒得咎。坊間相關書籍大多從上位的法律層面探討,對工程人員而言太過艱澀不實用。本書完全自基層人員實務上著眼,以一問一答的方式,企圖解答公共工程自決標後一直到竣工驗收完成所會遇到的問題。


目錄大綱


推薦序/王益翔
二版序
自    序

PART 1 萬事起頭難 先看懂手上的文件
Q1/工程已經決標了,我拿到一大本工程預算書,不知道該怎麼看才可以快速抓到重點?/3
Q2/常常聽到工程管理費,那是什麼?什麼時候會用到?/7
Q3/翻開工程契約,厚厚一大本,到底要從何看起呢?/14
Q4/聽說單價分析表是僅供參考,真的是這樣嗎?那麼詳細價目表呢?和單價分析表之間的關係是什麼?/19
Q5/在權責分工表中及各種文件中,有核定、備查、存查、審查、審定等各種工作名詞,看起來都很像,他們的差別為何?/23
Q6/開口工程契約和一般工程契約的差別是什麼?/28
Q7/翻開監造技術服務契約,重點在哪裡?該從何看起?/31
Q8/建築師與技師,工作上關係很密切,但是業務範疇又
似乎有很大的不同?請問他們的差別及關聯在哪裡?/35
Q9/在履約過程中,承攬廠商與監造單位的技師,都適用「公共工程專業技師簽證規則」嗎?簽證和簽署,又有什麼不同?/39

PART 2 有備而無患 開工前的準備工作
Q10/委託監造現場人員的選核機制是什麼?/47
Q11/開工前主辦機關可能的界面協調有哪些?承辦人要注意什麼?/51
Q12/機關審查監造計畫時有什麼要注意的?/55
Q13/機關審查整體品質計畫時有什麼要注意的?/59
Q14/機關審查整體施工計畫時有什麼要注意的?/63
Q15/基地裡的樹木,一定都要移植嗎?該怎麼移植?/66
Q16/建築工程與土木工程開挖土石方的處理方式好像不同?為什麼?該怎麼區別?/70
Q17/基地底下挖出了垃圾該如何處理?/74
Q18/營造業法中有關專任工程人員與工地主任,其工作內容差異在哪兒?/78
Q19/承辦人員審查廠商提出之營造工程保險單應該注意什麼?/83
Q20/綠建築和智慧建築標章的規定好多,每個人的說法都不一樣,基本架構是什麼?/87
Q21/決標之後,什麼時候開工比較適合?/92
Q22/突然被交代要辦開工典禮,完全沒有頭緒,怎麼辦?/96

PART 3 好還要再更好 品質管理怎麼做
Q23/監造報表及施工日誌內容是不是一定要相同?/103
Q24/契約條文不清楚,誰有解釋權?設計圖不清楚是由設計單位釋疑,還是由廠商繪製施工圖釐清?/108
Q25/真的搞不清楚材料及設備資格文件審查要檢附些什麼?/114
Q26/請問正字標記免驗是什麼時候才用得到?/119
Q27/同等品、替代方案、替代工法各是什麼意思?有差別嗎?/122
Q28/工程的材料設備種類這麼多,哪些要做檢驗哪些不用?檢驗的標準是什麼?/126
Q29/材料設備檢驗的流程細節及該填的表格是什麼?/132
Q30/監造執行抽查驗非常嚴格,廠商一直抱怨,工進實在推動不了,該怎麼辦?/137

PART 4 恨鐵不成鋼 施工管理怎麼做
Q31/什麼是工程司?與監造單位有何不同?兩者在工程期間能起什麼作用?/143
Q32/為什麼大部分工程都是委託監造,如果突然被指示自辦監造,該如何執行才好?/149
Q33/工地裡會議及會勘紀錄該怎麼寫比較妥當?/153
Q34/該怎麼管好共同投標廠商?/157
Q35/機關承辦人要怎麼樣才能輕鬆的管好工地?/161
Q36/工地裡安全與衛生管理大家都說很重要,但廠商似乎相當漠視,該怎麼辦?/165
Q37/廠商十分不聽話,想給點懲戒,但契約內找不到適用的罰則,該怎麼罰?/169
Q38/我想要罰監造但又覺得罰太重了不太好,怎麼辦?/176

PART 5 看別人做一定比自己做容易 鋪天蓋地的督工
Q39/公共工程會遇到多少施工督導?督導對工程有幫助嗎?/185
Q40/審計機關究竟是在做什麼的,為什麼執行公共工程要那麼重視他們的意見?/189
Q41/施工品質查核該怎麼準備才會拿高分?查核真的有助於公共工程品質提升嗎?/194
Q42/收到民眾陳情案,怎麼回復都不滿意,該怎麼辦?/198
Q43/因為廠商施工有民眾受損害申請國家賠償,聽說國家會轉而向承辦人要錢,我該怎麼做?/202

PART 6 推動工程的燃料 精準的付款機制
Q44/預付款是什麼?廠商在工程中段申請,可以給付嗎?/209
Q45/工程款的估驗付款進度一直不理想,廠商和機關互相指責,問題出在哪裡?/213
Q46/營造工程物價指數在工程執行過程中起到了什麼作用?/218
Q47/廠商申請估驗計價應檢附的文件有哪些,為什麼每個地方要求的都不大一樣?/222
Q48/履約期間遇廠商申請非契約內項目支出時,如何處理?/226
Q49/機關裡的會計人員對工程執行百般挑剔,憑什麼,可以把會計廢除掉嗎?/229
Q50/預算執行率是什麼?要怎麼做才能達標?/233

PART 7 一人一把號 難上加難的變更設計
Q51/變更設計相關的規定好多好亂,有很快能夠理解變更設計的入門介紹嗎?/239
Q52/工程契約中有關契約變更的條文很難懂,該怎麼解讀?/243
Q53/聽說「各機關辦理公有建築物作業手冊」有關變更設計的內容還不錯,可以依據使用嗎?/248
Q54/廠商施作結果與原設計略有差異,該不該辦理變更設計?如何辦理?/252
Q55/可以給我變更設計的標準流程嗎?/256
Q56/變更設計的文件好難做,有比較簡單的方法嗎?/265
Q57/變更設計追加或追減數量超過30%該怎麼議價?/273
Q58/契約變更該怎麼與廠商議價?議完價後應該以什麼樣的比例調整單價?/277
Q59/變更設計大家都辦得不順利,很可能是制度上的問題,有什麼方法可以改革?/282
Q60/設計單位、監造單位在變更設計過程中的角色是什麼?/286
Q61/事情做得好好的,為什麼一定要監辦?上級機關又是作什麼的?對工程有什麼幫助?/290

PART 8 被時間追著跑 圍繞工期的諸般問題
Q62/請問在什麼情況下可以檢討工期?/297
Q63/不計工期與展延工期的差別是什麼?/301
Q64/氣候因素對工期影響,該以什麼標準去認定?/305
Q65/工期展延後,廠商竟來要求給付管理費用,合理嗎?/309
Q66/工程進度落後要中止估驗計價,但廠商認為沒有落後那麼多,如何處理?/313
Q67/廠商進度落後,該怎麼追進度?如果是廠商本身財務出現狀況,分包商不願施作,該怎麼繼續下去?/317
Q68/試問竣工的標準該怎麼認定?/321
Q69/工程逾期的罰款為什麼訂得這麼重?實際上該怎麼計算?/325

PART 9 所有的問題都逃不了 結算驗收的難題
Q70/廠商都按圖施工了,但使用執照申請不下來,怎麼處理?/333
Q71/竣工後才發現結果不夠理想,打算增補某些項目改善,但來不及變更設計,該怎麼執行?/338
Q72/竣工後到驗收應該間隔多長時間才算合理?難道不能在竣工後馬上驗收嗎?/341
Q73/竣工圖有什麼功用?竣工圖和設計圖有什麼差別?/345
Q74/廠商在驗收前應交付的結算文件有哪些?/349
Q75/契約數量、設計圖說數量、實作數量、結算數量、竣工圖說數量有什麼差別?/353
Q76/請問各種結算方式的差別為何?/357
Q77/使用單位急著要使用但來不及辦理驗收,可以辦理部分驗收或分段查驗嗎?選擇哪個較為適當?/362
Q78/初驗是什麼?為什麼驗收前還有個初驗程序?可以取消掉嗎?/367
Q79/主驗人員裁量標準過於寬鬆或過於嚴苛,或逾越了主驗人員的權責,該怎麼協助主驗人員完成驗收?/371
Q80/減價收受的條件是什麼?施工期間可以減價收受嗎?/377
Q81/驗收時如果丈量、清點現場施作數量與結算明細表數量不同,接下來該怎麼處理?/382
Q82/驗收後什麼時候應辦理移交接管?該準備什麼文件?接管單位如果堅持不接管該怎麼辦?/386
Q83/我是學土木的,對機電設備一竅不通,該怎麼辦理機電設備的安裝及結算驗收?/390

PART 10 有開始就有結束 如何順利結案
Q84/填具工程結算驗收證明書有什麼要注意的地方?/397
Q85/工程尾款怎麼計算?將工程尾款撥付給廠商,還得辦理哪些工作才算是結案?/403
Q86/請問技術服務契約該怎麼驗收、怎麼結案?/408
Q87/廠商保固期間發現瑕疵,該怎麼處理?如果保固期已過了才發現瑕疵,能要求廠商改善嗎?/414

PART 11 好聚而不能好散 履約爭議處理
Q88/該以什麼樣的策略面對公共工程履約爭議事件?/423
Q89/該以什麼樣的策略面對廠商提告?/427
Q90/工程如果不幸走到終止契約、重新發包,有什麼要注意的?/430
Q91/廠商違約情況已超過擔保金額,如何向廠商求償?/434

PART 12 讓設計與施工合為一體 統包工程
Q92/試問統包工程與一般傳統工程有何不同?/443
Q93/統包工程如果投標廠商僅有一家,會有什麼樣的影響?/447
Q94/統包工程的設計管理如何執行?/451
Q95/統包工程之價金詳細表內容是否須鉅細靡遺?在估驗計價時能發揮什麼作用?/455
Q96/統包工程契約範本中有關「調整流用」以及「移作他用」看起來很像,具體該怎麼執行?/459
Q97/統包工程契約變更架構為何?與一般傳統工程有何差別?具體該如何執行?/464

PART 13 到底要懂多少才能辦工程 公務員的困境
Q98/公共工程的主辦機關承辦人應具備的能力包含哪些?/471
Q99/請問辦理公共工程各類公文寫作的訣竅是什麼?/475
Q100 公共工程現行制度似乎還有不少問題,有什麼建議?/479


作者介紹


作者簡介
 
黃宗文
 
  現 職
  新北市政府新建工程處正工程司兼工務所主任
 
  學 歷
  逢甲大學建築工程學學士
 
  經 歷
  96年專技建築師高考及格
  臺北市政府工務局新建工程處助理工程員、工程員、幫工程司、工務所主任
  新北市政府新建工程處正工程司兼股長、建築科科長






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