北大西洋公約組織(NATO)在6月底的馬德里(Madrid)高峰會上通過新戰略概念,首度提到中國,並將中國視為北約的「系統性挑戰(systemic challenge)」。此種重大轉變顯示,北約已將觸角擴大到印太地區。中國對此極感憤怒,並宣示中國將繼續擴大勢力範圍,加速拉攏夥伴,以應對情勢的變化。此種集團式的對抗已然成形,將對亞太地區帶來深遠的影響。