柬埔寨近年來加強與北京的合作,最近該國西南的雲壤海軍基地(Ream Naval Base)改建計畫引發爭議,這項受到中國金援的計畫除了加深柬埔寨與華府的緊張關係,也引來鄰國越南擔憂,擔心中國未來若派解放軍駐紮於此,越南形同被中國擴張的軍事力量包圍。