地方政府管理：結構與功能的分析

在科技高度發展、環境快速變動的21世紀，地方政府不只是國家憲政體制下，相對於中央或聯邦政府的地區公署，或是消極執行法律、落實上級政策的官僚機構，更應是能反映地方特色、提升地方福祉的經營者與創造者。因此，合理設計機關結構，發揮良善治理功能，不僅是今日地方政府取得國民信任與支持的基礎，也是保證其能持續健全發展的指引。

　　本書主要從公共行政結構與功能觀點，探討地方政府管理基本制度架構、理念、影響因素，以及功能發揮途徑等基本課題，也同時根據近年地方政府管理普受重視的趨勢，例如跨域協調、績效管理等，分析相關概念意涵，並提出管理觀點下的因應策略。筆者期望藉由本書各章討論，提供學界研究更寬廣的思考空間，進而激發實務界能以更宏觀而包容的視野，賦予地方政府未來發展的適切定位與角色。