年度最具參考價值的國際執法一線寶典
◎內容完整，包括刑事管轄權及國際刑事合作之四大主要機制（引渡、境外取證與司法互助、受刑人移交與刑事訴追移轉管轄)。
◎引述德國、瑞士及歐盟及美國等國家在國際刑事合作的法制及發展趨勢，並包括我國最新之引渡法修正草案及內容重點。
◎探討台美引渡困境，以及「英國國民林克穎(Zain Taj Dean)引渡案」審理過程所牽涉的國民引渡、互惠、睦誼、備忘錄、不詢問原則、特定原則及外交保證等問題。
國際刑事合作概論
內容描述
目錄大綱
自序
第一章 緒論
第一節 領域外犯罪與跨國犯罪概說
第一項 概述
第二項 名詞釋義與思辨
第一款 國際公法、國際刑法與國際私法
一、有關國際公法與國際刑法間關係
二、有關國際私法與國際刑法間關係
第二款 國際刑法、跨國刑法與跨國犯罪
第二節 國際刑事合作機制概說
第一項 管轄
第二項 引渡
第三項 境外取證與司法互助
第四項 刑事判決相互承認與受刑人移交
第五項 國際間刑事訴追移轉管轄
第三節 近代國際刑事合作的發展
第一項 歐洲刑事事務合作推動過程
第二項 代理原則於歐洲公約之實踐
第一款 道路交通犯罪處罰歐洲公約
第二款 刑事判決國際效力之歐洲公約
一、一事不再理的概念與國際上規定
二、刑事判決國際效力歐洲公約背景與內涵
第三項 權限移轉原則於歐洲公約之實踐
第一款 權限移轉原則與刑事管轄
第二款 刑事訴追移轉管轄歐洲公約
一、刑事訴追移轉管轄歐洲公約簡介
二、刑事訴追移轉管轄歐洲公約欲解決之根本問題
第四項 歐盟刑事合作發展沿革
第一款 從馬斯垂克條約、阿姆斯特丹條約到坦派勒決議
第二款 歐洲聯盟條約提出的刑事司法合作
第三款 阿姆斯特丹條約：以「實現歐盟成為自由、安全及正義的區域」為目標
第四款 坦派勒決議提出司法判決相互承認
第五款 歐盟逮捕令的誕生
第五項 犯罪地審判、國籍國執行
第四節 國際司法互助立法例：德國、瑞士法制簡介──代小結
第一項 德國國際刑事司法互助法概述
第一款 引渡
一、可引渡之罪、不得引渡之情形及相關原則
二、引渡之管轄、逮捕與臨時逮捕
三、法庭程序
四、再引渡、暫時引渡、物之移交、搜索與扣押、法律扶助
五、過境
第二款 外國判決之執行
一、原則與許可條件
二、程序與權利
三、外國刑罰之轉換與執行
第三款 司法互助
一、資料傳遞（第61a條）
二、聯合偵查組
三、人與物的暫時移交
第四款 德國對外請求
第二項 瑞士國際刑事互助法概述
第一款 總則
一、適用範圍
二、個資
三、國內程序
四、國際程序
第二款 引渡
一、要件
二、程序
第三款 司法互助
一、基本原則
二、特定互助事項
第四款 刑事訴追移轉
一、要件
二、程序
第五款 刑事判決之執行
一、要件
二、程序
第二章 管轄理論
第一節 概述
第一項 領域外犯罪與國家主權
第二項 審判權與管轄權
第一款 Jurisdiction的意義
第二款 管轄權的型態
第二節 刑法管轄權之原則
第一項 概說
第二項 刑法管轄權之衝突
第三項 管轄原則與引渡之關聯
第四項 公海刑事管轄權
第三節 法的屬地原則及屬人原則
第一項 屬地原則概說
第一款 英國與美國的屬地原則理念
第二款 普通法系之屬地原則與陪審制度
第二項 屬人原則概說
第一款 大陸法系之屬人原則
一、採納屬人原則的實質理由
二、各國立法例比較
第二款 普通法系之屬人原則
一、英國對於屬人原則的思維與實踐
二、美國對於屬人原則的思維與實踐
第三款 關於消極屬人原則的管轄衝突案例
一、蓮花號（Lotus）案例
二、葛丁案（Cutting’s case）
三、春日輪（Kasuga-1）案例
第四款 領事裁判權（盛極一時卻曇花一現的屬人管轄）
第四節 我國刑法領域外適用規定與司法實務裁判見解研析
第一項 我國刑法領域外適用規定與修法草案概述
第二項 領域外行為有無我國刑法適用：我國法院判決見解介紹
第一款 領域外犯罪有我國刑法之適用，即「有審判權」
第二款 領域外犯罪無我國刑法適用：「無罪」與「無審判權」之判決見解歧異
第三項 「不罰而無罪」及「無審判權而不受理」概念釐清
第一款 「不適用」非關「罪刑法定原則」
第二款 「不適用」不等同「不罰」
第三款 「不適用」在訴訟法上指「無審判權」
第四項 領域外行為「不罰而無罪」相關判決評析
第一款 案件基礎事實及判決見解介紹
一、韓國盜刷，台灣銷贓案
二、謊報支票在國外遭竊遺失涉嫌誣告案
三、在國外施用第二級毒品案
四、持停用之信用卡在外國航空器上刷卡購物詐欺取財案
第二款 判決見解評析
第五項 我國刑法關於外國裁判之效力 與一事不再理原則
第一款 概述
第二款 我國法院判決見解分析
第六項 小結
第三章 引渡
第一節 引渡概說
第一項 引渡的發展
第二項 或引渡、或起訴
第三項 領域外刑事管轄與引渡之關聯
第二節 引渡之實質要件
第一項 可引渡之罪
第二項 雙重犯罪原則
第三項 特定原則
第四項 不詢問原則
一、基於尊重主權
二、不詢問原則的困境
三、不詢問原則的發展趨勢
四、小結
第三節 拒絕引渡事由：因所犯之罪
第一項 政治犯罪不引渡
一、政治犯罪不引渡的歷史發展與考量
二、政治犯不引渡與恐怖主義
第二項 軍事犯不引渡
第三項 財稅犯不引渡
第四項 死刑不引渡
第五項 引渡與人道、人權、種族平等考量之關係
第四節 拒絕引渡事由：國民不引渡原則──兼論國際法上國民引渡之實踐
第一項 國民引渡問題之起源與發展
一、大陸法系與國民不引渡原則
二、普通法系與國民可引渡原則
第二項 國民不引渡及可引渡之理由
一、國民在外國是否受到公平審判或合理處遇之問題
二、在外國之犯罪應由所屬國自行審判或引渡至犯罪地審判
三、國民有權要求在其本國之法院接受審判
四、國家對國民之保護義務
五、對外國司法制度之信任問題
六、國民在外國受審判，遠離親朋且語言隔閡，是否可能遭受不利
七、引渡國民有損國家尊嚴
八、減低引渡在打擊跨國犯罪效率
九、證據實務問題與困難
第三項、條約、公約及國際法關於國民引渡之實踐
一、條約
二、公約──區域性合作模式
第四項 我國之國民不引渡原則
一、引渡法及引渡條約規定概況
二、國民不引渡條款在我國國內法之地位
三、國民引渡／不引渡問題的漏洞與解決之道
第五節 拒絕引渡事由：因犯罪之追訴
第一項 罪刑法定原則
第二項 一事不再理原則 （Double jeopardy – Ne Bis In Idem）
第三項 時效（Statute of limitation）
第四項 赦免及宥恕（amnesty and pardon）
第五項 缺席判決（trial in absentia）
第六節 美國引渡、驅逐出境與台美之間引渡問題
第一項 引渡，應依條約或公約為之
一、美國憲法與聯邦法規定
二、以「協定」為名稱的三個特例
三、台美引渡協定
四、小結
第二項 關於移民法之驅逐出境
一、假引渡的意義
二、美國移民法之驅逐與遣送
三、強制驅逐出國（境）在我國之實踐
第三項 我國對外國人強制驅逐出國及大陸港澳地區人民強制出境制度介紹
一、概述
二、我國有關外國人強制驅逐出國制度
三、有關大陸地區人民與香港、澳門地區居民強制出境制度介紹
四、外國人與大陸地區人民、香港澳門地區居民之收容制度介紹
五、現行收容處分之救濟程序──兼論司法院大法官解釋第708、710號解釋
六、現行收容制度及救濟程序評析
第七節 庇護與引渡
第一項 庇護的歷史發展
第二項 難民公約之不遣返原則
第八節 引渡審理程序
第一項 暫時逮捕
第二項 首次出庭、引渡聽證與保釋
第三項 放棄權利與簡易引渡
第四項 行政裁量
第九節 近代歐洲對引渡現代化的努力
第一項 歐盟成員國間引渡公約
第二項 歐盟逮捕令架構協定
一、歐盟逮捕令架構協定與刑事管轄權的關係
二、歐盟逮捕令架構協定背景
三、歐盟逮捕令架構協定重要內涵
四、歐盟逮捕令架構協定的幾項新思維
第十節 英國國民林克穎（ZAIN TAJ DEAN）引渡案
第一項 本案審理過程概況
一、我國審理概況
二、英國審理概況
第二項 臺灣與英國簽訂引渡備忘錄
一、英國採取國民可引渡原則
二、引渡備忘錄之內容
第三項 蘇格蘭愛丁堡法院一審判決： 同意引渡林克穎（Zain Dean）
二、關於引渡之罪
三、關於英國引渡法第81條
四、關於英國引渡法第87條規定
第四項 蘇格蘭高等法院二審判決： 拒絕引渡林克穎（Zain Dean）
一、關於領域
二、關於歐洲人權公約第6條
三、關於英國引渡法第81條規定
四、關於歐洲人權公約第3條與我國監獄條件
第五項 蘇格蘭最高法院：發回高等法院更審
第六項 蘇格蘭高等法院更審：拒絕引渡
一、合議法官多數見解：關於備忘錄中特定原則之質疑
二、關於睦誼與互惠
三、不同見解
第七項 小結
第十一節 我國引渡法修正草案
第一章 總則
第二章 外國向我國請求引渡
第三章 我國向外國請求引渡
第四章 附則
第四章 境外取證
第一節 境外取證的歷史與國際發展
第一項 概說
第二項 歐洲國家的司法互助制度演進
第三項 美國司法互助制度發展
第四項 我國與德國、瑞士及司法互助制度發展
第二節 境外取證概說
第三節 以司法互助條約進行境外取證
第一項 協助的義務、階段、範圍
第二項 拒絕協助
第三項 司法互助基本原則
第一款 雙重犯罪原則
第二款 互惠原則
第三款 保密與特定原則
第四款 一事不再理（雙重危險）原則
第五款 比例原則與善意信賴原則
第六款 死刑
第四項 一般司法互助事項
第一款 尋人
第二款 文書送達
第三款 政府文書之文件證明與證據能力
第四款 搜索與扣押
第五款 在被請求國取得證言
第六款 前往請求國提出證言與證據
第七款 刑事不法資產之凍結與沒收
第五項 特殊互助類型之請求
第一款 控制下交付
第二款 國際聯合偵查
第三款 通訊監察
第四款 視訊與電話聽證
一、視訊聽證規範
二、視訊聽證實務
第六項 認證、驗證及外交部門在司法互助中的角色
第七項 安全通行權
第四節 以調查委託書進行境外取證
第一項 調查委託書之意義
第二項 調查委託書之內容與程序
第三項 調查委託書在刑事偵查上的使用問題
第四項 調查委託書與司法互助協定之比較與實務案例
第五節 逕行傳喚國外證人進行取證
第六節 非正式請求外國協助
第一項 各國執法機關間偵查協助
第二項 以備忘錄為執法合作依據
第一款 備忘錄的意義與性質
第二款 備忘錄的特點
第三款 國際執法機關間之備忘錄
第七節 我國司法實務對於境外取證之法律上評價
第一項 概述
第二項 我國法院判決見解評析
一、外國公務員於職務上所製作之證明文書
二、證人（含共同被告以證人身分對於本案被告及犯罪事實所為證述）
三、非供述證據：含現場照片、鑑定報告、錄影帶、毒品等物證
四、國際刑事司法互助法公布施行後之最高法院判決見解
第三項 小結
第五章 跨國移交受刑人與刑事訴追移轉管轄
第一節 刑事判決相互承認與執行
第一項 刑事相互承認之困境
第二項 外國受刑人之困境
第三項 犯罪地審判、國籍國執行
第四項 「外國判決承認與執行」、「跨國移交受刑人」與「引渡」之關聯
第二節 跨國移交受刑人之近代國際發展
第一項 聯合國
第二項 歐洲
第一款 緩刑及假釋人犯監控歐洲公約
第二款 道路交通犯罪處罰歐洲公約
第三款 刑事判決國際效力歐洲公約
第四款 受刑人移交歐洲公約
第五款 受刑人移交歐洲公約附加議定書
第三項 歐盟
第一款 歐盟刑事合作概況
第二款 歐盟相互承認原則適用於刑事判決執行架構協定
第四項 大英國協
第五項 美洲國家
第三節 受刑人移交之內國法律規定 ──以美國為例
第一項 美國聯邦刑法典之規定
第二項 美國對外條約之特殊規定
第四節 我國之跨國移交受刑人法
第五節 國際間刑事訴追移轉管轄制度
第一項 刑事訴追移轉管轄的緣起與發展
第二項 刑事訴追移轉管轄原則思維
第三項 刑事訴追移轉管轄歐洲公約內涵
第一款 移轉管轄權基礎
第二款 訴追之移轉
一、訴追之請求
二、移轉程序
三、訴追移轉後之效果
四、被請求國之暫時處分
第三款 同一案件有複數刑事訴追
第四款 一事不再理
第四項 美國對於刑事訴追移轉管轄之觀點
第一款 將刑事管轄移出美國
第二款 將刑事管轄移入美國
第五項 小結
作者介紹
作者簡介
柯慶忠
1991年警察乙等特考及格
1993年外交領事乙等特考及格
中央警察大學56期外事系
國立政治大學學士後法學碩士
美國喬治華盛頓大學(GWU)法學碩士(LLM)
美國聯邦調查局國家學院232期
航空警察局巡官
刑事警察局國際刑警科組長
警政署署長室秘書
警政署首任駐美警察聯絡官
新北市政府秘書處國際事務科科長、專門委員、主任秘書
新北市政府民政局主任秘書
新北市中和區長
新北市政府民政局長
曾任台灣警察專科學校、中央警察大學兼任講師
著有實用執法英文、執法英文字彙手冊
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